2026-09-20
拿中国立威?中美爆发两轮交锋,贝森特后退一步,对华态度大转弯
9月上旬,中美在人工智能赛道接连出现两轮公开交锋。第一轮交锋,美国财长贝森特在公开活动放出极端表述,声称一旦中国在AI赛道取得领先,美国将没有后天,即便拥有1.5万亿美元国防投入,也无法保障本国安全。 随后,在美国国会听证会上,贝森特联合本国安全机构,炒作所谓中国AI企业借助模型蒸馏技术窃取美方大模型成果,把业内通用技术包装成违规行为,完成第二轮舆论施压。就在两轮施压对外传播之后,贝森特对外释放新信号,美方愿意同中方坐下来,探讨人工智能领域的共同风险,尝试规避两套技术体系走向分裂。 前后两套反差极强的对外表态,迅速引发全球舆论关注。不少舆论简单解读,认为美方经过施压未拿到想要结果,便选择后退一步。但强硬表态与对话邀约并非非此即彼的取舍,打压与寻求对话完全可以同步并行。要理解这一局面,需分开解析两轮交锋各自的背景、贝森特放出狠话的内部动因、蒸馏技术争议的事实真相,以及美方抛出对话邀约背后的诉求边界。 9月8日,贝森特在右翼媒体举办的政策论坛上公开发言,将AI赛道竞争上升到国家生存层面。同一时间段,美国国内多地爆发针对大型AI数据中心的社区抵制。数据中心带来的高耗电、水资源消耗与居民电价上涨,让不少地方议会暂缓新算力项目审批,算力建设进度受到明显拖累。特朗普此前已公开发出警告,称社区的反对会消耗美国AI竞争的有利条件。 之后的国会听证会上,贝森特联合美国国家安全相关机构抛出新的指控,声称中国多家头部AI企业利用模型蒸馏手段,大规模窃取美国闭源大模型的主要能力,并提出围绕该类行为启动调查、配套出台限制性措施。模型蒸馏由深度学习领域学者于2015年正式提出,是全球AI研发团队普遍采用的中性技术。 该技术利用成熟“教师模型”输出的数据,训练体积更小、部署成本更低的“学生模型”,无论美国本土企业还是国内科研团队,日常研发都会频繁使用,并不存在国别专属的“偷窃”属性。商务部、外交部后续回应称,美方相关指控于事无凭、于法无据,把通用技术政治化,属于典型的双重标准操作。 这就产生一个值得思考的问题:贝森特本职是财政部长,并不主管科技产业,为何会站到AI对华交锋的最前沿,接连放出攻击性公开讲话?人工智能发展高度依赖大规模算力基础设施,算力项目投资、电力配套、财政补贴等大量事务,都落在财政部门权责范围之内。美国国内社区抵制数据中心建设,地方审批持续卡壳,联邦层面如果要推动算力扩张,就需要制造外部压力来消解国内反对声音。 把中国AI的追赶塑造成所谓的“生存威胁”,既可说服国会拨付更多算力预算,也能压制地方社区的反对诉求。对外,这套表述还可塑造竞争叙事,为后续出口管制、投资审查提供舆论铺垫。财政部长出面谈AI,显然不只是科技议题,背后绑定的还有财政预算与资本投入的现实诉求。 接着看蒸馏技术引发的第二轮交锋。蒸馏是全球通用的研发手段,美国本土企业同样高频使用,美方却依旧拿这套技术向中国企业发难。美方明明清楚技术本身的中性属性,为何仍要把蒸馏包装成“偷窃”行为? 不出中国AI企业侵犯版权、窃取源代码的确凿证据,直接针对模型输出与训练方法发起制裁又缺少法理支撑。蒸馏恰好成为可供操作的概念:把行业通用的技术操作重新贴上“违规”标签,无需拿出源代码泄露的证据,就可完成舆论抹黑,为后续调查、限制投资、设置贸易壁垒制造理由。 这种操作的重点不在于维护知识产权,而是服务遏制中国AI产业扩张的目标。美国本土企业互相蒸馏模型并不会遭到本国安全机构追责,双重标准特征十分突出。再来看两轮施压结束后,贝森特转向释放对话意愿一事。不少舆论直接解读为强硬手段未获效果,美方选择让步,准备放松各类技术限制。 但释放会谈信号与维持打压政策,完全可以同步推进。美方愿意坐下来谈共同风险,诉求集中在AI引发的跨境安全事故、深度伪造内容、自主智能体风险等管控议题上。风险管控会谈,并不代表美方会撤销高端芯片出口管制与算力投资限制。美方的设想,是在不放开技术供给的前提下,通过会谈给中方AI产业设置外部约束,把风险讨论变成限制我方技术迭代的工具。愿意开启对话,不等于放弃竞争层面的各类手段。 还有一个现实不能忽略:即便中美顺利开启AI风险主题会谈,也不能指望一场会谈化解全部分歧。这就需要厘清,哪些内容具备协商空间,哪些矛盾很难依靠对话解决。针对跨境AI安全事故通报、深度伪造内容治理、高危模型测试规范等风险管控话题,双方存在共同关切,具备形成共识的基础。 但芯片出口管制、高端算力封锁、投资审查属于产业竞争层面的博弈,牵扯美国国会、军工复合体与科技巨头等多方利益,仅靠财长牵头的经贸会谈,很难推动实质性改动。不能把风险议题的有限合作空间,放大为全赛道矛盾的消解。 同时也要看到中方对AI对话的基本立场:中方不排斥开展全球AI治理层面的沟通,愿意共同应对技术衍生的各类安全隐患,但有清晰底线,不会接受借风险治理之名